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我国60岁及以上老年人口已达1.53亿人,占总人口的11.6%;我县60岁及以上老年人口已达 21.7万人,占总人口的13.6 %。尊老、敬老、养老、爱老、助老是中华民族的优良传统和美德,在推进和谐社会和加快推进改善民生为重点的社会建设中,进一步做好敬老优待服务工作,积极营造全社会尊重、关心和照顾老年人的良好社会氛围,促进社会代际和谐、积极构建和谐社会显得尤为重要。近日,由开县老龄工作委员会办公室、县委宣传部、县老干局、县发展和改革委、县民政局、县法院、县公安局、县司法局、县财政局、国土房管局、县建委、县规划局、县市政局、县交通局、县农业局、县商委、县文广新局、县卫生局、县体育局、县林业局、县旅游局、县总工会22家联合发文《关于进一步做好老年人优待工作的意见》,就进一步做好60岁以上老年人优待工作提出了具体要求。 据悉,本次调整和落实敬老优待政策是继2002年开县人民政府《关于70岁以上老年人敬老优待项目通知》后,根据重庆市相关文件要求并结合开县实际而制定的,变过去70岁以上的老年人优待年龄放宽到60岁,并对进一步做好老年人优待工作突出表现在以下六个方面: 一是放宽全县已实行的服务项目的优待年龄,优待对象从原来的70周岁以上老人扩大到60周岁以上。60周岁以上的老年人凭《重庆市人民政府敬老优待证》可享受如下优待政策:参观刘伯承同志纪念馆(故居)免购门票;游览收费公园、旅游景点、风景名胜区门票费减半;到各级老年活动中心参加活动免费;到县、镇乡街道公立医疗机构和村卫生室就医免交普通挂号费,并优先挂号、就诊、化验、缴费、取药等;免费使用政府投资兴建的各类收费公共厕所;法律服务机构应积极提供有关老年人赡养方面的法律服务,按规定减免相关费用。本地老年人凭《敬老优待证》到县外乃至全国范围内可享受到当地政府提供的相关敬老优待政策。外地来开的老年人凭优待证也可享受上述服务内容。 二是提供养老优待,努力减轻老年人的经济负担,改善养老条件。重点将贫困老年人按规定纳入城乡社会救助体系,在实施城乡最低生活保障制度时,将贫困老年人、残疾老年人、高龄老年人、农村五保老人纳入救助范围,并对80岁以上的低保老年人实行分类救助。老年人不承担各种社会集资,农村70岁以上老年人不承担“一事一议”筹劳任务。百岁老人的营养补助费标准,最低不少于200元/月。五保户、低保户家庭老年人去世后,凭民政部门发给的证件减免火化费。大力倡导农村地区继续开展签订家庭赡养协议书工作,保证农村老年人老有所养。拓展敬老院的服务功能,改善入住环境,提高入住率。积极推行社会化养老工作,鼓励和引导社会力量投资兴建养老福利服务设施,为社会养老提供方便。 三是提供医疗保健优待,努力减轻老年人的医疗费用负担,方便老年人享受医疗保健服务。对城市无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和扶养人的“三无”老人、农村“五保”老人、低保户中80岁以上老人纳入城乡医疗救助的重点。对参加新型农村合作医疗制度的农村“五保”老人、低保户中的老年人、年满60周岁重点优抚对象(不含1至6级残疾军人),符合救助条件的,由政府帮助解缴个人应缴纳的资金。对纳入低保户的80岁以上老年人按年发放“日常医疗救助卡”。卫生部门通过多种形式为老年人开展义诊活动,组织医护人员为本地百岁及以上老年人每年至少提供一次上门免费体检。 四是提供生活服务优待,采取多种措施,方便老年人的日常生活。鼓励和引导老年消费用品进入市场,商业饮食、社区居民服务等与老年人生活关系密切的各类服务性行业及事业单位,应根据行业特点和单位情况,积极为老年人提供优先、优惠服务和照顾。城市公共交通、长途客运为老年人提供优先服务,照顾老年人的特殊需求。城市中的贫困纯老年人户优先纳入廉租房、国家直管公房的保障范围。各类老年福利服务机构通过拓展服务功能,改善服务质量,满足各层次老年人的养老服务需求。 五是提供文体休闲优待,丰富老年人的精神文化生活。财政支持的各级各类纪念馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆、文化馆等公益性文化设施向老年人免费或优惠开放。公园、园林、旅游景点积极为老年人提供门票减免,并提倡对外埠老年人实行同等优待。公共体育场馆、设施为老年人健身活动提供方便和优惠服务。各类老年文体设施、活动场所免费为老年人开放。贫困老年人入老年大学(学校)学习,可享受学费减免。 六是提供维权服务优待,切实保障老年人的合法权益。对老年人申请的法律援助,简化程序,优先受理,优先审核和指派,法律援助的经济困难标准和受案范围适当放宽。公安及基层公安派出所在老年人权益受到侵害、伤害时,及时采取保护措施,主持正义,惩戒肇事者。法律援助中心、律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他社会法律服务机构,应积极为老年人提供减免费法律咨询和有关服务。 目前,各优待服务场所、设施和窗口正在按照要求,设置敬老优待标识,公布优待内容,设立服务和监督热线,落实优待项目,及时为老年人提供方便和优质服务。在此,笔者也呼吁:社会各界都要关心、尊重老年人,相关部门和单位也要尽力为老年人提供优待,全力落实各项敬老优待政策。同时,也提醒广大老年朋友要珍惜好自己的权益,让党和政府的惠民政策落到实处。 (局办公室)
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